陈志明在国铁集团铁路建设电视电话会上交流红线管理经验

　　本报湖北武汉讯：11月30日，国铁集团召开铁路建设电视电话会议，国铁集团副总经理、党组成员王同军出席会议并讲话。我集团作为施工单位代表在武九客专湖北公司分会场参会，集团公司党委书记、董事长陈志明在会上就红线管理经验作交流发言。

　　王同军强调，要坚定信心、攻坚克难，集中精力抓好项目开通、重大项目推进、重点项目开工等工作，坚决完成全年建设目标任务；要加强红线管理和专项督导检查工作，狠抓问题整改销号，保障项目依法、高质量建设；要抓好质量安全管理，加强消防安全防范工作，做好冬季施工质量安全管理，深入开展重大安全隐患排查整改；要高度重视清理拖欠农民工工资和企业账款工作、强化铁路建设廉洁风险防控、加快推进竣工结算工作。

　　陈志明在红线管理经验交流发言中说，2018年以来，我们坚持把红线管理作为落实交通强国战略、实现铁路建设高质量发展的有力抓手，作为全面整治和有效遏制质量安全突出问题的重大举措，持续强化体系建设，抓细抓实过程管控，积极推动技术创新，工程实体质量和项目管理水平进一步提升，集团公司累计26次获评铁路信用评价A级。主要做法是：

　　一、体系为纲，“意识、责任、标准”三位一体。一是树牢红线管理意识。牢固树立“质量安全可控可防”的理念，增强“用底线思维倒逼管理提升”的行动自觉，把红线管理要求融入企业治理体系。二是压实红线管理责任。突出红线管理是“一把手工程”的定位，建立健全质量安全“五个责任体系”，着力压实各层级、各岗位的红线管理责任，强化终端管控，打通责任落实“最后一公里”。三是细化红线管理标准。制定《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》，编制《质量安全红线管理工作指南》《工程质量通病防治手册》，强制性推广施工工艺标准。

　　二、监管为要，“预控、纠查、考核”三轮驱动。一是强化预控管理保证结果。项目上场前，抓好红线管理目标、体系、职责、制度、风险识别和实施细则及问题纠偏等七个方面的全面策划，制定首件评估和样板引路实施方案，严格落实“三检制”“举牌验收”“一板一验收”等制度，开发CIS质量信息化系统。二是深化自查自纠闭环整改。集团各级按照“五定、三统一”要求成立红线自查自纠领导小组，项目经理每月带队全面自查，集团公司每季度开展红线督查。三是严格督导考核跟踪问效。定期组织红线管理专题会和整治推进会，坚持举一反三、查缺补漏，严格落实处罚制度。

　　三、科技为基，“平台、团队、一线”三维联动。一是发挥创新平台的协同作用。设立技术分中心，坚持开展红线管理相关课题研究。二是发挥专家团队的攻坚作用。组建内外部专家团队，聚焦红线问题解决成效。三是强化施工一线的实践应用。加大工艺工装的小改小革力度，建立经验教训“共享互鉴”平台。

　　陈志明表示，落实红线管理要求，关键在于体系运行、协同联动，关键在于穿透管理、终端落实，关键在于创新创造、科技支撑。下一步，我们将严格贯彻落实国铁集团的指示要求，强化责任担当，持续巩固提升，为中国铁路高质量发展贡献十一局智慧和力量。

　　国铁集团有关部门负责人、各铁路局集团公司、各铁路公司主要负责同志及相关部门负责人，相关施工单位负责人参加会议。

　　                               （鲁力  向路明）